जीवाश्म ईंधन सब्सिडी

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प्रति व्यक्ति जीवाश्म-ईंधन अनुवृत्ति, 2019। प्रति व्यक्ति जीवाश्म-ईंधन पूर्व-कर अनुवृत्ति को स्थिर अमेरिकी डॉलर में मापा जाता है।
सकल घरेलू उत्पाद, 2019 के हिस्से के रूप में जीवाश्म-ईंधन अनुवृत्ति। जीवाश्म-ईंधन पूर्व-कर अनुवृत्ति कुल सकल घरेलू उत्पाद के हिस्से के रूप में दी जाती है।

जीवाश्म ईंधन सब्सिडी(अनुवृत्ति) जीवाश्म ईंधन पर ऊर्जा अनुवृत्ति है। वे उपभोग (अर्थशास्त्र) पर कर नहीं देने की अवधि हो सकते हैं, जैसे हीटिंग(तापन), वेंटिलेशन( संवातन) और एयर कंडीशनिंग(वातानुकूलन) के लिए प्राकृतिक गैस पर कम बिक्री कर या उत्पादन पर अनुवृत्ति, जैसे कि हाइड्रोकार्बन (उदप्रांगार) अन्वेषण पर कर छूट। या वे मुक्त या सस्ते नकारात्मक बाह्यताएं हो सकती हैं; जैसे पेट्रोल, डीजल ईंधन और जेट ईंधन जलाने के कारण वायु प्रदूषण या जलवायु परिवर्तन। कुछ जीवाश्म ईंधन अनुवृत्ति बिजली उत्पादन के माध्यम से होती है, जैसे कि कोयला आधारित बिजली धर। कोयले से चलने वाले बिजली धर के लिए अनुवृत्ति। किसी भी उद्योग को अनुवृत्ति देने का एक नकारात्मक पक्ष यह है कि प्रतिस्पर्धा और नवाचार कम हो जाते हैं या पूरी तरह से खो जाते हैं। अनुवृत्ति देने से खरीदारों के लिए उत्पाद सस्ता हो सकता है, लेकिन लंबे समय में, नवाचार और कम मूल्य प्रतिस्पर्धी मुक्त बाजार से आती हैं।

G20 द्वारा अकुशल जीवाश्म ईंधन अनुवृत्ति को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने का संकल्प लेने के बावजूद,[1] मतदाता मांग के कारण उन्हें जारी रखा जा सकता है[2] या ऊर्जा सुरक्षा के लिए।[3] 2021 में वैश्विक जीवाश्म ईंधन व्यय अनुवृत्ति 440 अरब डॉलर आंकी गई थी[4] चूंकि वे हर साल तेल के मूल्य के आधार पर भिन्न होते हैं, इसलिए वे लगातार सैकड़ों अरब डॉलर होते हैं।[5]

जीवाश्म ईंधन अनुवृत्ति को खत्म करने से वैश्विक कार्बन(प्रागार) उत्सर्जन में काफी कमी आएगी[6][7][8][9] और वायु प्रदूषण के स्वास्थ्य जोखिम को कम करेगा।[10] As of 2021, नीति शोधकर्ताओं का अनुमान है कि पर्यावरणीय रूप से हानिकारक कृषि अनुवृत्ति या पर्यावरणीय रूप से हानिकारक जल अनुवृत्ति की तुलना में जीवाश्म ईंधन अनुवृत्ति पर काफी अधिक पैसा खर्च किया जाता है।[11]


परिभाषा

जीवाश्म ईंधन अनुवृत्ति को किसी भी सरकारी कार्रवाई के रूप में वर्णित किया गया है जो जीवाश्म ईंधन ऊर्जा उत्पादन के व्यय को कम करती है, ऊर्जा उत्पादकों द्वारा प्राप्त मूल्य को बढ़ाती है, या ऊर्जा उपभोक्ताओं द्वारा भुगतान किये गए मूल्य को कम करती है।[12] स्वास्थ्य व्यय जैसे नकारात्मक बाह्यताओं को सम्मलित करने से कुल योग बहुत अधिक हो जाता है।[13] इस प्रकार IMF की परिभाषा के अनुसार वे OECD और अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी (IEA) की परिभाषाओं से कहीं अधिक बड़े हैं।[14] जीवाश्म ईंधन द्वारा उत्पादित हिस्से के आधार पर बिजली और गर्मी के लिए अनुवृत्ति को ध्यान में रखा जा सकता है।[14]

कभी-कभी उपयोग की जाने वाली परिभाषा के बारे में विवाद होते हैं, उदाहरण के लिए यूके सरकार ने 2021 में कहा कि वह IEA परिभाषा का उपयोग करती है और जीवाश्म ईंधन पर अनुवृत्ति नहीं देती है,[15] लेकिन अन्य लोगों ने उसी वर्ष कहा कि ओईसीडी परिभाषा के अनुसार यह करता है।[16][17]


माप

अनुवृत्ति का अनुमान सरकार से प्रत्यक्ष अनुवृत्ति जोड़कर, किसी देश में मूल्य की तुलना विश्व बाजार के मूल्य से करके और कभी-कभी मानव स्वास्थ्य और जलवायु के नुकसान के व्यय को सम्मलित करने का प्रयास करके किया जा सकता है।[18] 2020 में द गार्जियन ने बताया कि सरकारें कोरोनोवायरस संकट से उत्पन्न बचाव पैकेजों में कम कार्बन(प्रागार) ऊर्जा की तुलना में जीवाश्म ईंधन के समर्थन में बहुत अधिक खर्च कर रही हैं ... 'हरित पुनर्प्राप्ति' के समर्थन में कई देशों से बयानबाजी के बाद भी।[19] 2021 में द गार्जियन ने IMF के एक अध्ययन में विस्तार से बताया कि कैसे जीवाश्म ईंधन उद्योग को 11 मिलियन डॉलर प्रति मिनट की अनुवृत्ति मिलती है...[और]...हर साल अरबों डॉलर जलवायु संकट की 'आग में घी डालने' का काम कर रहे हैं... अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष के विश्लेषकों ने कहा कि जीवाश्म ईंधन का मूल्य निर्धारित करना जो उनकी वास्तविक व्यय को दर्शाता है, वैश्विक CO2 उत्सर्जन में एक तिहाई से अधिक की कमी करेगा।[20][21]


प्रभाव

व्यय पर अनुवृत्ति अंतिम उपभोक्ताओं के लिए ऊर्जा का मूल्य कम करती है, उदाहरण के लिए ईरान में कार चालकों के लिए गैसोलीन का व्यय। यह चुनाव में वोट जीता सकता है और सरकार में कुछ लोगों का कहना है कि यह गरीब नागरिकों की मदद करता है।

अर्थशास्त्रियों के बीच सामान्यत: सहमति यह है कि जीवाश्म ईंधन अनुवृत्ति से अमीरों को सबसे अधिक लाभ मिलता है,[22] उदाहरण के लिए सबसे गरीब लोगों के पास सामान्यत: पर कार नहीं होती है। लेकिन अनुवृत्ति को हटाने से गरीब लोगों पर अप्रत्यक्ष रूप से मूल्यों में बढ़ोतरी हो सकती है, जैसे कि खाद्य मूल्य इसलिए उन्हें अपनी कुल आय के सापेक्ष बहुत अधिक लाभ मिलता है।[22]तेल कंपनियों जैसे उत्पादकों का कहना है कि उन पर कर बढ़ाने से बेरोजगारी बढ़ेगी और राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा कम होगी।[23]


स्वास्थ्य प्रभाव

अनुवृत्ति के कारण हर साल वायु प्रदूषण के स्वास्थ्य प्रभाव से सैकड़ों हजारों लोगों की मृत्यु होने का अनुमान है।[24]


आर्थिक प्रभाव

See also: अनुवृत्ति §  आर्थिक प्रभाव

जीवाश्म ईंधन अनुवृत्ति एक नकारात्मक कार्बन(प्रागार) मूल्य है[5] और सरकारी धन का उपयोग करें, जिसे अन्य चीजों पर खर्च किया जा सकता है।[25] अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष का कहना है कि अतिरिक्त ऊर्जा उपयोग को प्रोत्साहित करके वे देशों को अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा मूल्य में भिन्नता के प्रति अधिक संवेदनशील बना सकते हैं।[25]हालाँकि कुछ सरकारों का कहना है कि नागरिकों को इस तरह की भिन्नता से बचाने के लिए अनुवृत्ति आवश्यक है।[3] अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा संस्था (IEA) के अनुसार जीवाश्म ईंधन अनुवृत्ति को समाप्त करने से ऊर्जा बाजार, जलवायु परिवर्तन शमन और सरकारी बजट(आयव्ययपत्र) को लाभ होगा।[26]


पर्यावरणीय प्रभाव

See also: पेट्रोलियम उद्योग का पर्यावरणीय प्रभाव, कोयला उद्योग का स्वास्थ्य और पर्यावरणीय प्रभाव, बिजली उत्पादन का पर्यावरणीय प्रभाव § जीवाश्म ईंधन, बाह्यता, and अनुवृत्ति §  पर्यावरण बाह्यताएं

अनुवृत्ति # पर्यावरणीय बाह्यताओं और उन्हें हटाने से कार्बन(प्रागार) बजट(आयव्ययपत्र) की बचत होगी[5]और जलवायु परिवर्तन शमन में मदद मिलेगी।[27]


चरणबद्ध तरीके से समाप्त करना

See also: जीवाश्म ईंधन चरणबद्ध तरीके से समाप्त § जीवाश्म ईंधन सब्सिडी चरणबद्ध रूप से समाप्त

कई अर्थशास्त्री उपभोग अनुवृत्ति को गरीब लोगों या परिवारों पर लक्षित सीधे भुगतान के साथ बदलने की सलाह देते हैं।[22][28][29][30]


इतिहास

हाइड्रोकार्बन(उदप्रांगार) अन्वेषण के लिए छूट कम से कम 20वीं सदी की प्रारंभ से ही सम्मलित है।[31]


ईंधन द्वारा अनुवृत्ति

कोयला

2020 में कोयला अनुवृत्ति 1.7 अरब डॉलर आंकी गई है।[32]


तेल

2020 में तेल अनुवृत्ति 90 अरब डॉलर आंकी गई है।[32]


गैस

2020 में गैस अनुवृत्ति 37 अरब डॉलर आंकी गई है।[32]


देश द्वारा अनुवृत्ति

See also: गैसोलीन और डीजल का उपयोग और मूल्य निर्धारण §  अनुवृत्ति वाले गैसोलीन वाले देश

अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी का अनुमान है कि सरकारों ने 2021 में जीवाश्म ईंधन पर 440 अरब अमेरिकी डॉलर की अनुवृत्ति दी।[33] 2009 G-20 पिट्सबर्ग शिखर सम्मेलन में G-20 प्रमुख अर्थव्यवस्थाएं | G-20 देश मध्यावधि अकुशल जीवाश्म ईंधन अनुवृत्ति को युक्तिसंगत बनाने और चरणबद्ध करने के लिए प्रतिबद्ध हैं जो बेकार व्यय को प्रोत्साहित करती हैं।[34] 2010 के दशक में कई अन्य देशों ने ऊर्जा अनुवृत्ति को कम करते हुए देखा, उदाहरण के लिए जुलाई 2014 में घाना ने सभी डीजल और गैसोलीन अनुवृत्ति को समाप्त कर दिया, जबकि उसी महीने में मिस्र ने 5 साल के भीतर अनुवृत्ति को हटाने के इरादे से किए गए सुधारों के हिस्से के रूप में डीजल के मूल्यों में 63 प्रतिशत की बढ़ोतरी की।[35] सितंबर, 2021 में, IMF ने जीवाश्म ईंधन के कुशल मूल्य और उपयोगकर्ता के मूल्यों के बीच अंतर के कारण होने वाली अनुवृत्ति के अनुमानों के साथ एक आधारिका तैयार किया।[36][37] वैश्विक जीवाश्म ईंधन अनुवृत्ति में स्थानीय वायु प्रदूषण व्यय का सबसे बड़ा योगदान है, जो 42 प्रतिशत के लिए जिम्मेदार है, इसके बाद वैश्‍विक तापन व्यय(29 प्रतिशत), अन्य स्थानीय बाह्यताएं जैसे भीड़भाड़ और सड़क दुर्घटनाएं (15 प्रतिशत), स्पष्ट अनुवृत्ति (8 प्रतिशत) ) और परित्यक्त व्यय कर राजस्व (6 प्रतिशत)।[37]वैश्विक स्तर पर, जीवाश्म ईंधन अनुवृत्ति 5.9 खरब डॉलर थी जो 2020 में सकल घरेलू उत्पाद का 6.8 प्रतिशत थी और 2025 में बढ़कर 7.4 प्रतिशत होने की उम्मीद है।[38] नीचे दी गई तालिका सबसे बड़ी अनुवृत्ति वाले 20 देशों के लिए 2021 आईएमएफ अध्ययन के अंश दिखाती है। यह स्पष्ट अनुवृत्ति, बिजली की व्यय और निहित अनुवृत्ति, कोयले का सबसे बड़ा घटक भी दिखाता है। संपूर्ण डेटा के लिए ये संदर्भ देखें:[39][37][36](इकाइयां 2021 अमेरिकी डॉलर के अरबों हैं।)

जीवाश्म ईंधन सब्सिडी - शीर्ष 20 देश अरबों अमेरिकी डॉलर[36][37][39]
2020 स्पष्ट अनुवृत्ति निहित अनुवृत्ति योग
बिजली योग कोयला योग
चीन 13.69 15.73 1,391.78 2,187.50 2,203.23
संयुक्त राज्य 0.00 16.06 121.45 646.00 662.05
रूस 25.14 77.36 195.26 445.26 522.62
भारत 8.71 16.18 162.72 230.89 247.07
जपान 2.74 4.75 57.69 164.80 169.55
सऊदी अरब 8.72 53.75 0.00 104.36 158.11
ईरान 26.51 41.72 4.59 111.05 152.77
इंडोनेशिया 5.49 11.96 32.85 115.13 127.09
टर्की 0.24 4.11 52.59 112.61 116.72
मिस्र 7.32 9.69 1.89 95.38 105.07
जर्मनी 0.00 3.43 25.50 68.32 71.75
दक्षिण कोरिया 0.00 0.58 28.93 68.39 68.98
कनाडा 2.43 10.34 3.04 53.69 64.03
दक्षिण अफ्रीका 5.62 5.72 30.41 44.84 50.56
कजाखस्तान 4.57 9.93 19.11 37.05 46.98
ताइवान 1.67 2.58 25.42 43.55 46.13
ऑस्ट्रेलिया 2.14 5.57 14.85 38.92 44.49
यूक्रेन 4.57 7.76 28.76 35.87 43.63
मलेशिया 0.90 3.52 5.52 39.50 43.02
ब्राज़िल 0.00 5.80 4.60 37.17 42.97
कुल विश्व 189.53 454.79 2,362.26 5,402.57 5,857.36


कनाडा

कनाडा की संघीय सरकार जीवाश्म ईंधन की खोज और उत्पादन के लिए अनुवृत्ति प्रदान करती है और निर्यात विकास कनाडा नियमित रूप से तेल और गैस कंपनियों को वित्तपोषण प्रदान करता है। यूके स्थित प्रबुद्ध मंडल विदेशी विकास संस्थान की 2018 की रिपोर्ट में पाया गया कि कनाडा ने 2015 और 2016 में किसी भी अन्य G7 देश की तुलना में तेल और गैस उत्पादन के लिए राजकोषीय समर्थन पर अपने सकल घरेलू उत्पाद का अधिक हिस्सा खर्च किया।[40] 2018 में, कनाडा में तेल की कम मूल्यों के जवाब में, संघीय सरकार ने तेल और गैस क्षेत्र के लिए वित्तीय सहायता में 1.6 अरब डॉलर की घोषणा की, निर्यात विकास कनाडा से तेल और गैस निर्यातकों को 1 अरब डॉलर का ऋण, "उच्च जोखिम" के लिए वित्तपोषण में 500 मिलियन डॉलर कनाडा के बिजनेस डेवलपमेंट बैंक से तेल और गैस कंपनियां, प्राकृतिक संसाधन कनाडा के स्वच्छ विकास कार्यक्रम के माध्यम से 50 मिलियन डॉलर, और नवाचार, विज्ञान और आर्थिक विकास कनाडा के सामरिक नवाचार कोष के माध्यम से100 मिलियन डॉलर। प्राकृतिक संसाधन मंत्री अमरजीत सोही ने कहा कि यह वित्तपोषण "जीवाश्म ईंधन के लिए अनुवृत्ति नहीं है", यह कहते हुए कि "ये वाणिज्यिक ऋण हैं, जो वाणिज्यिक शर्तों पर उपलब्ध कराए गए हैं। हम 2025 तक अक्षम जीवाश्म ईंधन अनुवृत्ति को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने के लिए प्रतिबद्ध हैं, और हम उस प्रतिबद्धता पर कायम हैं।[41] कनाडा ने 2023 तक जीवाश्म ईंधन अनुवृत्ति को समाप्त करने के लिए प्रतिबद्ध किया है।[42] कनाडा की प्रांतीय सरकारें भी जीवाश्म ईंधन के व्यय के लिए अनुवृत्ति प्रदान करती हैं। उदाहरण के लिए, सस्केचेवान किसानों के लिए ईंधन कर में छूट और तापन के लिए उपयोग की जाने वाली प्राकृतिक गैस के लिए बिक्री कर में छूट प्रदान करता है।[43] विदेशी विकास संस्थान की 2018 की रिपोर्ट कनाडा की जीवाश्म ईंधन अनुवृत्ति के आसपास की रिपोर्टिंग और पारदर्शिता प्रथाओं के लिए महत्वपूर्ण थी। कनाडा जीवाश्म ईंधन के लिए अपने वित्तीय समर्थन पर विशिष्ट रिपोर्ट प्रकाशित नहीं करता है, और जब कनाडा के महालेखा परीक्षक के कार्यालय ने 2017 में कनाडाई जीवाश्म ईंधन अनुवृत्ति का लेखा-जोखा करने का प्रयास किया, तो उन्होंने पाया कि उन्हें आवश्यक अधिकांश डेटा वित्त कनाडा द्वारा प्रदान नहीं किया गया था। निर्यात विकास कनाडा जीवाश्म ईंधन परियोजनाओं से संबंधित उनके लेन-देन की रिपोर्ट करता है, लेकिन सटीक मात्रा या परियोजना के विकास के चरण पर आँकड़े प्रदान नहीं करता है।[44]


चीन

चीन की ऊर्जा नीति कहती है कि ऊर्जा सुरक्षा[45] कोयला, तेल और प्राकृतिक गैस सहित जीवाश्म ईंधन के उत्पादन और व्यय की अनुवृत्ति की आवश्यकता है।[46][47]


भारत

वित्तीय वर्ष 2021 में जीवाश्म ईंधन अनुवृत्ति का अनुमान नवीकरणीय ऊर्जा अनुवृत्ति के 9 गुना होने का अनुमान लगाया गया है: भारत में तेल और गैस के लिए 55,250 करोड़ रुपये और कोयले के लिए 12,976 करोड़ रुपये।[48]


ईरान

See also: ईरान की अर्थव्यवस्था, ईरान में ऊर्जा, and 2007 ईरान में गैसोलीन राशनिंग योजना §  ईंधन तस्करी

अनुवृत्ति सुधार योजना के उद्देश्यों के विपरीत, राष्ट्रपति रूहानी के अनुसार जीवाश्म ईंधन पर अपने नागरिकों को दी जाने वाली ईरान अनुवृत्ति की मात्रा 2019 में 42 प्रतिशत बढ़कर ईरान की अर्थव्यवस्था का 15 प्रतिशत से अधिक हो गई। ईरान की जीडीपी और कुल वैश्विक ऊर्जा अनुवृत्ति का 16 प्रतिशत। इसने ईरान को ऊर्जा के मूल्य का दुनिया का सबसे बड़ा सहायक बना दिया है।[49] यह स्थिति ईरानी अनुवृत्ति सुधार योजना # व्यय पैटर्न, ईरान की राजनीति # बजट, ईरान की अर्थव्यवस्था में विकृति (अर्थशास्त्र), ईरान में पर्यावरण संबंधी मुद्दों और ईरान में कराधान # तस्करी| बहुत ही आकर्षक (बहु-अरब डॉलर) वर्जित (बजट) की ओर ले जा रही है। 2007 में ईरान में गैस राशनिंग योजना # पड़ोसी देशों में मूल्य) के कारण हर साल पड़ोसी देशों के साथ ईरानी सरकार के दुष्ट तत्वों द्वारा यथास्थिति का समर्थन किया जाता है।[50][51]


लीबिया

लीबिया में 2020 में 17.5प्रतिशत जीडीपी प्रतिशत के हिसाब से सबसे अधिक अनुवृत्ति थी।[52]


रूस

See also: रूस की ऊर्जा नीति

रूस दुनिया के ऊर्जा महाशक्तियों में से एक है। यह दुनिया का सबसे बड़ा प्राकृतिक गैस भंडार (कुल का 27 प्रतिशत), दूसरा सबसे बड़ा कोयला भंडार और आठवां सबसे बड़ा तेल भंडार रखता है।[53] 2015 तक रूस दुनिया का तीसरा सबसे बड़ा ऊर्जा अनुवृत्ति वाला देश है।[54] देश बिजली और प्राकृतिक गैस के साथ-साथ तेल निष्कर्षण पर भी अनुवृत्ति देता है। अनुवृत्ति का लगभग 60 प्रतिशत प्राकृतिक गैस में जाता है, शेष बिजली पर खर्च किया जाता है (बिजली घर को गैस का कम मूल्य सहित)।[53]तेल निष्कर्षण के लिए सरकार कर छूट और शुल्क में कटौती करती है जो लगभग 22 अरब डॉलर प्रति वर्ष है। कुछ कर छूट और शुल्क कटौती प्राकृतिक गैस निष्कर्षण पर भी लागू होती है, चूंकि अधिकांश तेल के लिए आवंटित किया जाता है।[55] रूस की बड़ी अनुवृत्ति महंगी है और अर्थव्यवस्था की मदद करने के लिए यह अनुरोध किया जाता है कि रूस अपनी घरेलू अनुवृत्ति कम करे।[56] चूंकि, रूस में ऊर्जा अनुवृत्ति के संभावित उन्मूलन में सामाजिक अशांति का जोखिम है जो रूसी अधिकारियों को उन्हें हटाने के लिए अनिच्छुक बनाता है।[57]


सऊदी अरब

सऊदी अरब में अधिकांश ऊर्जा अनुवृत्ति प्रकृति में निहित हैं। यह इस तथ्य के कारण है कि घरेलू तेल का मूल्य सामान्यत: वैश्विक बाजार के मूल्यों से कम होती हैं, लेकिन घरेलू उत्पादन व्यय से अधिक होती हैं, जिससे राजस्व का नुकसान होता है, लेकिन प्रत्यक्ष अनुवृत्ति व्यय का नहीं। उपरोक्त अनुमानों के विपरीत, हाल के एक पेपर में कहा गया है कि 2018 के घरेलू ऊर्जा मूल्य सुधारों के परिणामस्वरूप सऊदी अरब में वृद्धिशील बिजली अनुवृत्ति को समाप्त कर दिया गया है। [58][page needed]


वेनेज़ुएला

2020 में अनुवृत्ति जीडीपी के 7 प्रतिशत रहने का अनुमान लगाया गया है।[4]2021 में अनुवृत्ति वाले और राशन वाले पेट्रोल की क़ीमत लगभग 25 अमेरिकी सेंट प्रति लीटर थी,[59][60] जबकि बिना अनुवृत्ति वाला मूल्य लगभग 50 सेंट प्रति लीटर थी।[61]


संदर्भ

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ग्रन्थसूची

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